引言

尽管面临疫情反扑、消费疲软、供应链危机等不利影响，2022年中国新能源汽车产业快速发展的脚步却未停下。2022年中国新能源车（纯电动车和插电混动车）销量超680万辆，是2021年的4倍多，2020年的5倍多。伴随产业的快速发展，产业链供应链布局加速重构，传统汽车产业版图正在发生改变，多地竞相争夺新能源汽车产业发展高地。

为更好洞见新能源汽车产业的区域发展情况，火石创造基于产业数据中心，从产业吸引力的视角出发，围绕企业、资本、人才三个维度，构建新能源汽车产业区域吸引力指数，对全国337个城市（含4个直辖市），2673个区县级行政区（包括市辖区、县级市、县）， 381个国家级经开区、高新区进行评价，并形成30强城市、区县、国家级经开区、高新区三大榜单，以期实现新能源汽车区域产业吸引力对标分析。

图1：中国新能源汽车区域产业吸引力评价概念模型

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吸引力30强城市

以上名单按汉语拼音首字母排序，排名不分先后

来源：火石创造产业数据中心

新能源汽车区域产业吸引力30强城市在长三角地区分布集中，浙江省与江苏省进入30强的城市均达到6个。

进入新能源汽车产业吸引力30强城市中，既有北京市、天津市、广州市、上海市、武汉市、长春市等汽车工业基础深厚的地区，也有在新能源汽车产业快速发展背景下成长起来的后起之秀，例如深圳、苏州、湖州等城市。

图2：中国新能源汽车区域产业吸引力30强城市分布图

来源：火石创造产业数据中心

从产业集中度来看，30强城市集聚了全国近七成的乘用车整车生产基地，六成以上“三电”企业；乘用车整车产销量、融资事件数量三项指标集中度很高，合计占比均超过80％。如表1所示。

表1：吸引力30强城市产业集中度

来源：火石创造产业数据中心

对吸引力30强城市各指标进行加权平均后，对比不同城市的分维度得分结构。发现30强城市在企业维度得分普遍较高。已形成规模效应的企业群、完整的产业链是新能源汽车产业强市的核心要素。

从30强城市的分维度得分看，各地呈差异化发展模式。

企业规模效应大、资本热度高、人才引力强的城市，如上海、深圳、北京、苏州、常州、合肥。其中上海、常州在燃油车时代就强于整车制造。面对产业变革新挑战，积极适应“换道”的变化，竞争力强劲。深圳、合肥、北京则充分发挥已有的产业链基础，借助政策“有形之手”的推动，大力布局新能源汽车产业。苏州利用在智能汽车配件配套、新能源领域的优势，积极寻找适合自己的新能源汽车赛道，实力同样不容小觑。

企业规模效应大、人才引力强的城市，如广州、武汉等。均为燃油车时代的重要的汽车生产基地，在新能源汽车产业转变中，拥抱变化，吸纳造车新势力，吸引人才。

西安、芜湖、重庆、柳州等地，已形成较强企业规模效应，但在资本热度、人才引力两方面，与企业维度得分相差较大，可能因要素供给不足制约产业进一步发展。

杭州的资本热度较高，但企业规模效应尚有一定差距。无锡、徐州、保定等地已形成较完整产业链布局，但在资本吸引力方面均显薄弱。

图3：吸引力30强城市得分结构（截取）来源：火石创造产业数据中心