补贴谁不补贴谁，在实际操作中却大有讲究。一旦出现偏差，不仅补贴的政策效果会南辕北辙，而且会出现最为恶劣的“劣币逐良币”。

　　尽管2015年宏观经济形势极不乐观，但中国新能源汽车市场却出现火爆行情。2015年累计生产新能源汽车37.9万辆，较2014年增长4倍。如此火爆的行情，显然不是新能源汽车的消费出现爆发，而是国家和地方对新能源汽车的生产和消费进行了高额补贴。按照现现行补贴标准，除了国家财政补贴，地方还以1：1进行补贴。于是，某些车型不仅可以“零成本”购车，生产厂家还可以零成本乃至“负成本”生产。

　　如此优惠的条件，“骗补”也就成为傻瓜都能想到的盈利方式。据悉，2015年前10个月新能源汽车销量和上牌量之间存在近一倍的差距，有高达7万辆新能源汽车销售出去后就不知所踪。这样巨大的黑洞，引发监管者警觉理所必然。继1月21日工信部发布《关于开展新能源汽车推广应用核查工作的通知》，财政部近期也动用全国35个专员办，对新能源汽车补贴进行专项检查。

　　对新能源汽车进行财政补贴，用意自然是以政策支持这一新兴产业尽快做强做大。但是补贴谁不补贴谁，在实际操作中却大有讲究。一旦出现偏差，不仅补贴的政策效果会南辕北辙，而且会出现最为恶劣的“劣币逐良币”。新能源汽车补贴中，就出现了这种现象。新能源汽车火爆行情中存在两个突出现象，一是二线品牌销量突飞猛进，二是一些濒死品牌起死回生。难道是因为这些厂家，掌握了独门的核心技术以至于供不应求？非也！当补贴远超成本，再怎么差劲的企业也会死而复生。

　　对于新能源汽车出现的“骗补”，有人归之为“始料未及”。但这样的托词岂能服众？“骗补”并不仅出现在新能源汽车行业中，只要存在财政补贴，几乎都会出现“骗补”。但这并不是说绝对不能使用补贴措施，而是对于补贴的对象应慎重取舍。长期以来，“补砖头”还是“补人头”一直是补贴措施游移不定的两端。而从习惯看，“补砖头”显然为政策所青睐，因为“补砖头”省劲。而“补人头”则要面对消费者，显然要付出巨大的工作量。

　　表面看，这两种补贴方向区别不大。但是，“补砖头”还是“补人头”却从本质上反映了究竟是相信“看不见的手”的力量，还是相信“看得见的手”的力量。因为在“人头”和“砖头”之间，存在着一个市场。

　　就新能源汽车补贴来说，假如补贴给“砖头”，由于盈利在销售之前就已获得，销售什么以及能不能销售出去，已不是“砖头”操心之事。他们所关心的，是能不能更多地拿到补贴，而不是产品的精益求精。

　　假如把补贴补给“人头”，由于消费理性的作用，即便拿到了补贴，消费者也不会乱买一气，他同样会锱铢必较，一分钱一分货。而他们的消费取舍，无形中就决定了生产者根本不可能胡乱生产。

　　两相对照，显然“补人头”比“补砖头”要好得多。但问题在于，“补人头”不仅费时费力，“人头”还未必领补贴的情。技术以及消费环境不成熟的情况下，即便有补贴，也未必能够形成消费。根据产业规划，到2020年新能源汽车要实现500万辆的累计推广目标。就当前新能源汽车的技术和使用环境看，这个目标有些偏高。

　　新能源汽车补贴为何出现“骗补”？原因无他，偏高的规划目标、财政软约束，共同构成了“骗补”的大好环境。