山雨欲来风满楼，中美两国的贸易摩擦硝烟味十足，其中汽车的进出口贸易成为了双方博弈的重点领域。美国总统特朗普多次指责中国对进口汽车征收25％的关税，是美国关税的10倍，要求中国大幅降低对美进口汽车关税。而中方则认为，自加入WTO之后，我国的关税一直在下调，由上世纪90年代的220％下调到25％，今后还将进一步下调，但遵循循序渐进的原则，不应该为美方所指责。

在美方公布的所谓的“301调查”清单中，涉及汽车产业相关的逾30项，其中过半集中于汽车整车（含纯电动汽车），涉及乘用车及大客车，美国贸易代表办公室建议对清单上的中国产品征收额外25％的关税。作为对美方的反击，中国国务院关税税则委员会决定，对原产于美国的汽车等14类106项商品加征25％的关税，涉及金额约500亿美元。这意味着，若新的关税政策实施，中国将对原产于美国的汽车产品征收50％的关税。中美两国的汽车贸易摩擦升级，一触即发。

■对华依存度高　贸易摩擦对美汽车业更不利

一般而言，贸易争端主要发生在两个方面：一是一国具有比较优势的出口领域；二是一国没有优势的进口领域。

相比美国汽车产业，中国汽车产业暂时属于没有优势的进口领域，公开数据显示，2017年我国进口车总量为125万辆，其中从美国进口28万辆，占比为22％。2017年，我国整车出口106万辆，其中对美出口5．3万辆，占比仅5％。按一般逻辑，美方没有必要对中国没有优势的进口领域加征关税，但美方却要加征25％的税。

一旦贸易摩擦升级，美国汽车企业难言乐观。“中美汽车合作是互利的合作，对美方绝对有利。”中国汽车工业协会常务副会长董扬指出，通过与中国合作，美方汽车公司实力得到了壮大。数据显示，去年通用在华销量400万辆；福特为119万辆；克莱斯勒销售17万辆，同比增长46．6％。“如果没有在中国市场的发展，美国的通用、福特、克莱斯勒三大汽车公司将沦为二流公司。”

从市场份额来看，通用汽车去年在中国的销量占其全球销量超过40％；凯迪拉克去年在华销量超越美国本土市场，中国成为其海外最大市场；特斯拉2016年在华营收为10亿美元，2017年增加到20亿美元，中国市场占其销量的20％，仅次于美国。中国汽车工业协会秘书长助理许海东认为，如果产生贸易纠纷，美方很可能将失去中国这一巨大的市场。

不仅如此，美方在华的汽车合资公司上汽通用、长安福特等返销美国市场的车型也会受到影响。目前，上汽通用生产的别克昂科威及凯迪拉克CT6车型均以出口的方式返销美国，而长安福特已经计划自2019年起将生产的第四代福克斯车型出口到美国。

此外，特斯拉入华独资建厂的计划也恐怕会因此“泡汤”。此前，上海地方政府一直在积极引入特斯拉，中美贸易摩擦发生后，此事已经搁置下来，短期内很难重启谈判。

■中国放开股比、降低关税　绝非屈服美方压力

“要尽快放宽外资股比限制，特别是汽车行业外资限制”、“相当幅度降低汽车进口关税”。日前，国家主席习近平在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上宣布了中国扩大开放的一系列新举措，并再次明确宣示：中国开放的大门不会关闭，只会越开越大！

在中美贸易摩擦激烈的背景下，有人疑虑：中国汽车制造业的进一步开放可能是迫于美方压力。然而事实并非如此，有序放开外资股比限制并逐步降低汽车进口关税是中国政府一直以来的既定方针，绝不可能被美方所左右，也不应被美方拿来做贸易争端的借口。

正是在中国不断加大改革开放力度的背景下，中国汽车市场高速发展，已经连续9年成为全球新车产销第一大市场。在新能源汽车领域，中国市场的发展速度更是让全球汽车产业为之惊叹。任何一个汽车强国，都不敢轻视中国汽车市场，也都离不开中国汽车市场的支持，美国也不例外。

“中国现在是全球最好的新能源汽车市场，有着最好的环境、基础设施，以及地方政府支持。美国要是挑起贸易纠纷，很可能就会被限制，进入不了中国市场，未来就会失去机遇。在智能驾驶领域，中国各大城市基本上都在发牌，开始允许上路测试了，中国很快会成为很好的市场，如果美方进不来，就又失去了这个机遇。”董扬如是说。

■自主品牌不惧竞争　转型升级正当时

相比美国，中国汽车整车对美国出口量较小，这得益于中国拥有全球最大的新车市场，还有较大的内需增量。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树告诉记者，中国汽车出口的主力市场主要在伊朗、越南、菲律宾等“一带一路”沿线国家。自主品牌整车出口美国的量很小，中美贸易摩擦对中国自主汽车整车影响不大，但对中国汽车零部件的出口会带来一定的负面影响。

事实上，中国出口美国市场的零部件多是车轮、轮毂、减震器等附加值较低的产品。专家建议，这些海外业务占比较大的供应商要加快全球化布局，在海外直接建设工厂，有效抵御贸易摩擦带来的风险；同时，进一步推进供给侧结构性改革，充分挖掘内需市场。

不仅如此，自主品牌零部件企业还应做强自身，提高产品附加值，摆脱“低价倾销”的标签，做到人无我有，人有我优。正如福耀玻璃董事长曹德旺在谈及中美贸易摩擦时所言：“我只知道，贸易是你愿意买，我愿意卖。你也有好处，我也有好处，才能成交。双方都没有好处的话，怎么成交？”曹德旺强调，从美国进口业务可以看出两个问题，一是美国有需求又不会生产；二是中国愿意卖给你。因此，中国的零部件企业如果要开拓美国市场，需要加快转型升级，开发高附加值、高技术含量的产品。

来源：中国汽车报

作者：张忠岳　李开君