5月22日，财政部宣布，自2018年7月1日起，降低汽车整车及零部件进口关税。将汽车整车税率为25％的135个税号和税率为20％的4个税号的税率降至15％，将汽车零部件税率分别为8％、10％、15％、20％、25％的共79个税号的税率降至6％。据了解，这是自1986年以来我国对进口汽车关税做出的第十次调整。

降税早现端倪

1986年，我国将关税和进口调节税合并征收，并将汽车排量作为关税征收标准，对排气量3．0L以下的车型进口关税税率为180％，排气量3．0L以上的车型进口关税税率为220％，期间经过多次调整，直到2006年7月1日，整车进口关税下调至25％并维持至今。

其实在此之前，国家曾多次提出要降低关税但一直未能成型。直到今年1月末，时任中央财经领导小组办公室主任刘鹤在达沃斯论坛上说：“中国将有序降低汽车进口关税。”且3月份两会期间，商务部部长钟山也表示：“将下调汽车、部分日用消费品等进口关税。”

随后，在4月10日的2018博鳌亚洲论坛上，国家主席习近平则明确表态，将尽快放宽汽车企业外资股比限制，并相当幅度降低进口汽车关税，并称“我们将尽快使之落地，宜早不宜迟，宜快不宜慢”。于是，自4月17日汽车股比开放方案率先出炉后，备受瞩目的降低汽车进口关税调整成为最受关注的对外开放政策之一。

“此次进口关税下调，表明我国对外开放的决心。”中国汽车流通协会有形市场分会会长苏晖在接受盖世汽车记者采访时如是表示。正如财政部在发文中指出，此次降低汽车进口关税是我国进一步扩大改革开放的重大举措，相当幅度降低汽车进口关税，将有利于推动供给侧结构性改革，促进汽车产业结构调整和转型升级。

降幅力度如何？仍有下行空间

较之前9次降税历史，此次降税幅度力度如何？苏晖表示，此番不管是整车还是零部件税率降幅都很大，其中，零部件五个税率档次均降至6％的举措将对零部件供应商产生的巨大影响，且该影响将大大超过整车降税所带来的。

根据政策，整车将税率为25％的135个税号和税率为20％的4个税号的税率降至15％，降税幅度分别为40％、25％；汽车零部件则将税率分别为8％、10％、15％、20％、25％的共79个税号的税率降至6％，平均降税幅度46％。降税后，我国汽车整车平均税率为13．8％，零部件平均税率为6％。

全联车商投资管理（北京）有限公司总裁曹鹤表示，整车降税后仍有15％的税率，且该税率依旧较高，后期还会有向下调整的可能。

据了解，与美国、日本、欧洲等发达国家相比，我国汽车整车关税要高一些。目前，欧盟的整车进口关税是10％，美国是5％，日本则更低；而在一些非发达国家，整车进口关税则普遍都高于中国。

如果将整车和零部件加在一起计算，中国汽车进口关税水平为13．4％（在本次没有调整关税税率之前），在发展中国家中处于中低水平。

谁受影响？豪华车或再掀官降潮 自主高端承压

在汽车进口关税下调前不久，国家刚刚将制造业等行业增值税税率从17％降至16％，这在汽车行业掀起了一波以豪华车企为首的降价潮。彼时，奔驰、捷豹路虎、林肯、宝马、奥迪相继宣布下调中国市场在售车型的官方指导零售价，其中，梅赛德斯－AMG车型最高降幅超过32000元。

而此次汽车进口关税的降低，又将对中国汽车行业产生哪些影响？对此，业内专家纷纷将矛头指向豪华车品牌。根据中国汽车流通协会发布的数据显示，2017年全年中国汽车累计进口121．6万辆，同比增长16．8％。

曹鹤分析指出，“关税从25％下降到15％无疑有利于进口豪华车销量的提升，但是能提升到多少目前还很难说，毕竟降税后仍存有15％的进口关税会让大部分已经实现国产的豪华车企在引进进口车型与国产车型之间做出权衡。”但可以预见的是，进口豪华车销量增长一定程度上将引发又一轮的豪华车降价潮。

盖世汽车发现，自政策宣布日起，已有保时捷、宝马、奥迪、沃尔沃等多个豪华品牌发声，对中国下调汽车进口关税表示欢迎。保时捷称：已开始评估中国汽车关税新政，将宣布调价措施；宝马称：在进行价格评估后将作出积极回应； 奥迪表示：将同步调整相关产品价格，具体信息将随后公布；沃尔沃则表示：为最大程度地惠及消费者，目前，沃尔沃正积极开展对此项政策的评估，具体信息将尽快向外界公布……从各品牌发布声明的响应速度来看，未来豪华车市场免不了一番恶战。

对比豪华车的降价潮，曹鹤坦言更担忧自主车企旗下中高端品牌的发展境遇。“进口关税下调，豪华车降价，将对吉利领克、长城WEY等近两年刚在市场崭露头角的自主高端品牌带较大的冲击。”

购车成本降低？短期内影响不大

伴随进口关税下调，业界普遍预期将利好终端消费者在选购进口车型的成本支出。中信证券预计，下调关税后，消费者最终支付的价格将降低8％～15％，进口车消费量从目前100万辆～120万辆的规模，向150万辆～200万辆的规模迈进。

目前，一辆进口汽车要在三个环节征税：在进口环节，进口商向海关缴纳的进口关税、进口消费税、进口增值税；在零售环节，经销商向国税局缴纳的增值税（自用则不用考虑）；在上牌环节，消费者向国税局缴纳的车辆购置税。

以一辆报关价为30万元4．0排量的进口车为例，关税下降为 15％，总税费为37．29万元，整车价格下降8．0％。相对于原本高昂的价格，降低关税可以有效减少进口车一部分价格。不过，需要指出的是，短期内，关税下调在零售市场的价格降幅不会太过明显。国盛证券曾分析指出，鉴于经销商与整车厂利益博弈，预计进口车终端价格温和下降，而消费者最终能否直接受益，还有待车企在新车指导价上做出的具体调整。

作者：雷云